金融改革再落子中央匯金將控股四家金融機構
◎記者 馬慜
2月14日,中國信達資產管理有限公司(簡稱“中國信達”)、中國東方資產管理股份有限公司(簡稱“中國東方”)、中國長城資產管理股份有限公司(簡稱“長城資產”)、中國證券金融股份有限公司(簡稱“中證金融”)分別發布公告稱,控股股東擬將其持有的部分股份劃轉至中央匯金投資有限責任公司(簡稱“中央匯金”)。股權劃轉完成之后,中央匯金將控股這四家重要金融機構。
本次股權劃轉主要涉及三家全國性資產管理公司。中國信達公告稱,近日接到控股股東財政部的通知,財政部擬將其持有的全部221.37億股公司內資股(占公司已發行股份總額的約58%)無償劃轉至中央匯金;中國東方公告稱,公司控股股東財政部擬通過無償劃轉方式將所持488.3億股公司股份(約占公司已發行股份總數的71.55%)全部劃轉至中央匯金;長城資產公告稱,公司控股股東財政部擬通過無償劃轉方式將所持376.7億股公司股份(約占公司已發行股份總數的73.53%)全部劃轉至中央匯金。
中證金融公告稱,近日接到通知,公司股東擬將所持公司66.7%股權劃轉至中央匯金。據了解,中證金融的股東單位并非財政部,而是上海證券交易所、深圳證券交易所、上海期貨交易所、中國證券登記結算有限責任公司、中國金融期貨交易所、大連商品交易所和鄭州商品交易所。
目前,我國共有五家全國性資產管理公司(AMC),分別為中國中信金融資產(原中國華融)、中國信達、中國東方、長城資產、銀河資產。回溯歷史來看,前四大AMC成立于20世紀90年代末,最初的使命是化解國有銀行的不良資產風險,推動金融體系改革。2022年,中國華融被中信集團吸收合并,并更名為中國中信金融資產管理有限公司。銀河資產成立于2021年,為中央匯金參股、控股機構。
AMC的誕生緣于金融改革,其在中國經濟的快速發展和金融市場改革的深化中不斷豐富職能,已逐漸從單一的不良資產處置擴展到多元化的金融服務領域,包括投資、證券化、債轉股等。
“此次劃歸中央匯金,是黨和國家機構改革部署的一部分,旨在通過股權調整優化國有金融機構的治理結構,強化國有資本的集中管理和資源整合能力。”上海金融與發展實驗室首席專家、主任曾剛表示,中央匯金作為中國投資有限責任公司(簡稱“中投公司”)的全資子公司,長期以來承擔著國有金融資本管理的重要職能。將AMC納入匯金體系,不僅有助于提升AMC的資本實力和資源整合能力,也為其未來發展提供了更明確的戰略方向。
資料顯示,中央匯金成立于2003年12月,根據國務院授權,對國有重點金融企業進行股權投資。截至2024年6月30日,中央匯金控股參股機構共有19家。
中央匯金控股AMC將帶來哪些變化?在曾剛看來,三大AMC劃歸中央匯金后,治理結構將更加集中化,決策效率提高,也可能會對AMC的重大投資和業務方向進行更嚴格的管控,同時對其提出更高的合規性和透明度要求,這種變化有助于規范AMC的經營行為,并推動其核心業務和功能的發展。
“三大AMC劃歸中央匯金控股,是中國金融機構改革的重要一步。這一調整不僅有助于優化國有金融資本的管理結構,也為AMC的未來發展提供了新的機遇和挑戰。在中央匯金的支持下,AMC有望在不良資產處置和金融風險化解領域發揮更大作用,為中國經濟的高質量發展和金融體系的穩定作出更大貢獻。”曾剛說。
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