分析:當交易大師遇到殘酷現實 “對等關稅”再推遲凸顯談判策略的局限性
4月2日“解放日”,美國總統唐納德·特朗普大談特談稱,過去幾十年美國工人和企業遭到“掠奪”之后,“貿易的天平總算要倒向有利于美國的一邊了”。對特朗普而言,不受限制的關稅很快會使美國成為“一個截然不同的國家”。
在談到與貿易伙伴的所謂對等政策時,特朗普稱,“這意味著他們怎么對我們,我們就怎么對他們,很簡單,再簡單不過了。”
三個月后,事實證明這樣的轉變要比他所說的更難、更慢。
周三,關稅限期臨近,只有幾項協議 —— 或幾項框架性協議 —— 做好了對外宣布的準備。在這樣的背景下,特朗普政府實質上是在承認,要在自己設定的截止日期內完全推翻和重建舊有的由美國引領的全球貿易體系過于樂觀了。
本周,特朗普政府將實行4月2日所宣布所有關稅行動的時間推遲到8月1日,這一做法在一定程度上是為了要從特朗普認為仍然愿意與美國達成協議的國家那里爭取到最佳、最終的讓步。
“這看上去很像是要做最后的嘗試,”Akin Gump合伙人、前特朗普高級貿易顧問Kelly Ann Shaw表示。
但此舉也是承認了現實:美國的談判團隊人手似乎已經過于緊張,無法像特朗普所預期的那樣,在90天暫緩期的最后關頭獲得貿易伙伴的大幅度讓步。
由于特朗普顯然有意在延長期內允許談判繼續,周二亞洲和歐洲股票市場波動有限。同時市場對現有談判的走向感到樂觀,掩蓋了一系列關稅警告函在最初所引發的不安,美股期指早前也有所上漲。
據知情人士透露,美國與印度、歐盟談判在本周初時已接近完成,但很難在周三前宣布取得重大突破。
“任何貿易談判的最后階段都是復雜的,而當前,美國政府在與全球所有國家同時進行談判,”Shaw表示,并仍預計未來三周內將達成協議。“我認為,隨著更多協議的達成,許多關稅稅率將有所下調。”
特朗普的一些貿易顧問從一開始就質疑90天期限的任意性和不切實際。美股暴跌以及經濟團隊大多數成員的介入(盡管納瓦羅反對),促使特朗普在4月2日后的一周相信,暫緩關稅將迫使各國重返談判桌。
而以喜歡整數著稱的特朗普又再一次被說服,應給正在進行的貿易談判更多時間,從而讓它們越過終點線。
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